是在符合国家法律制度的情况下，聘任双方在平等自愿的前提下，由学校或者教育行政部门根据教育教学岗位设置，聘请有教师资质或教学经验的人担任相应教师职务的一项教师任用制度。
教师法明确规定，学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。由学校或者其他教育机构与教师签订聘用合同的制度，只有签订了聘用合同，取得教师资格的公民才能够从事教育教学活动，相关教师的权利义务才变为现实的权利义务
宫外孕手术并非属于一般医疗保险范畴之内，主要是因为它需要高度专业化的医疗技能和设施才能实施，费用显然高于普通的手术。
此外，许多公司和保险计划都会在政策条款中列出明确的医疗限制，其中宫外孕手术可能并不在保险范围内。
最后，政府对医疗保障的控制也是一大因素，这可能会限制医疗保险扩大到包括宫外孕手术在内的更多医疗服务。因此，教师宫外孕手术不能报销原因是因为它在医疗保障范围之外，而且一些保险计划和政策条款也没有包括它。