根据《公务员法》规定，公务员在服务期内借调、调任、转任、转业或者因公出国（境）进修、留学、公派工作等，原则上不算中断服务期。然而，对于服务期不满5年的公务员，如果借用期间超过了原合同规定的服务期，则需要另行签订合同，并在完成借用后回归原单位继续服务，否则将视为自行辞职。因此，公务员服务期不满5年去借用，应该根据具体情况来判断是否算作服务期，需要遵守相关法律法规和合同规定。
有退休金和养老保险。
因为五险一金是给公务人员的一种福利待遇，也就是说务人员只有在职期间需要缴纳五险一金，且缴费达到一定年限之后，就可以享受该保险的生活保障，达到退休年龄之后，领取退休金的就不再缴纳五险一金了。
国家给公务员设置 三年和5 年服务期主要有以下几个原因：
1. 保证队伍稳定：三年和5 年服务期可以确保公务员在一定时间内稳定地服务于政府机构，积累工作经验，提高专业能力，为政府的长期发展做出贡献。
2. 培养专业能力：通过一段时间的服务，公务员可以更好地了解政府的工作机制和业务流程，提升自己的专业素养和工作能力。
3. 防止频繁调动：三年和5 年服务期可以减少公务员频繁调动的情况，使他们能够专注于本职工作，提高工作效率和质量。
4. 保障公共利益：长时间的服务期可以让公务员更好地为公众服务，保障公共利益的持续实现。
5. 激励公务员发展：明确的服务期可以激励公务员积极进取，努力工作，为个人的职业发展打下坚实基础。
这样的规定有助于建立一支稳定、专业、高效的公务员队伍，更好地服务社会和公众