1 不是全部免费的。
2 因为五保户老人每月可以获得一定的生活补贴，其中包含了一定的电费补贴，但是如果电费超出了该补贴的范围，就需要自行承担。
3 此外，一些地方政府也会根据当地情况制定一些特殊政策，如电费减免等，具体情况需要根据当地政策来确定。
13场
根据提供的信息，81天平均6天下一场雪，那么共下了多少场雪呢？
首先，我们需要计算总共有多少个6天的间隔：
由于是81天，我们可以将其除以6（平均每6天下一场雪），得到13余3，这意味着有13个完整的6天间隔加上一个不完整的间隔。
接下来，计算雪的总场数：
完整的间隔有13个，每个间隔一场雪，所以是13场。
不完整的间隔由于不足6天，不足以形成一场新的雪，因此不计入总场数。
综上所述，一共下了13场雪。
农村的五保户、低保户,每月可以免费使用15度电,但需要先交纳电费之后再返还,由民政部门随低保补助一并发放。由于各地政策不同,免费使用的电量也不一样,所以具体情况还要咨询当地民政部门。