2022年4月1日，上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室发布消息，为进一步加强疫情预警和监测，提高疫情防控工作精准性、有效性，决定自2022年4月5日起，在全市推行“场所码”、“健康核验一体机”（又称“数字哨兵”）扫码通行措施。
场所管理者是指负责管理和维护某一场所的人，他们有责任确保场所的安全、整洁和秩序，并向用户提供必要的服务和设施。
而活动承办者则是指负责组织和承办某一活动的人，他们有责任制定活动的计划、安排活动所需的各项事宜，并确保活动的顺利进行。场所管理者和活动承办者的职责有所区别，但在某些情况下可能会有重叠。他们应该相互配合，共同营造良好的场所环境和活动氛围，为用户提供更好的服务和体验。